【書評】「忘れられたルーツ―電力産業120年の浮沈とこれからの100年」ジャック・カサッザ

【私の評価】★★★☆☆（78点）

要約と感想レビュー

電気事業自由化への警鐘

私の米国の電力自由化のイメージは、1992年にIPP（独立発電事業者）が認められ、1996年の発電・送電の機能分離、送電線の第三者への解放が義務付けられた。日本では2016年電力小売全面自由化となり来年2020年に発送電の法的分離となります。米国から20年くらい遅れているのでしょう。

米国では2001年のエンロンの破綻と大停電もあり、電力自由化がスローダウンしました。この本はそうした背景もあり、2007年に電気事業の自由化への警鐘を鳴らしたものとなっています。安定供給という電気事業が、市場化という名の元に、不安定な電気を供給するようになってしまったのです。

電力自由化がもたらした混乱と荒廃・・・電力会社の取締役会は市場原理主義者たちによってますます支配されるようになった・・ある電力会社では全スタッフは倍以上に増えたが、技術系のポジションは一つも増えなかった（ｐ51）

電気事業は巨大資本を長期回収

著者が言いたいのは、そもそも電力自由化は英国などにおいて国有企業の民営化が目的だったのであって、米国の電力会社は民営だったということです。そのため、電力自由化の目的が、発送電分離や市場解放になってしまい、貯蔵ができず発電所建設に時間がかかるという電力の特性を理解しないまま、電力市場化という実験が行われてしまいました。

その結果、電力の安定供給を考えてきた電力技術者よりも、電力取引を考える事務系社員が増殖したのです。そうしたことで電力系統は不安定となり、価格も上がってしまったという電力技術者としての憤りなのです。

電力設備投資は、資本投下が巨大であること、建設期間はしばしば長期にわたること、環境への影響は広範であり、一方建設が遅延して生じる電力不足は極めて大きい経済的・政治的影響をもたらすので、短期的な解決を求める市場にゆだねることは不適切であるからである（ｐ65）

電力の市場取引は失敗する

電力の市場取引は失敗するのかといえば、発電の自由化によって市場で電気が取引されると、従来であれば、発電所のトラブル時には、現場では短期間に復旧させるように最善を尽くしましたが、電力市場では発電所が停止してゆっくりと修理する方が電力会社が儲かるというのです。

同じように、それまでは停電しないように予備の発電設備を保持しようとしていましたが、電力の自由化によって、利益を生まない稼働率の低い高コストの発電設備はどんどん廃止されていったのです。発煙設備が少ないほうが、電力価格が上昇しやすくなり儲かるという変な構造になっているのです。

読んでみるとカサッザさんの書籍の翻訳が三分の一で、三分の一が日本の電力の歴史、三分の一が日本電力業界への提言となっており、カサッザさんの書籍の完訳ではありませんでした。

それでもカサッザさんの電力の市場取引による悪影響とそうした失敗を繰り返してほしくないという思いは伝わってきました。次は日本から、カサッザさんの助言を活用できなかったことへの謝罪と、将来の電力技術者への警鐘を発信する番なのかもしれません。

カサッザさん、良い本をありがとうございました。

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この本で私が共感した名言

・世界的には電力自由化の重要な柱の一つは国営・公営の電力企業を民営化で効率化することであったが、米国では電力産業の主たるプレーヤーはすでに民間資本の電力会社であったので、米国の電力自由化は新しい競争方式の導入と既存電力会社の分割・合併、新規事業者の参入に重きが置かれた（ｐ46）

・原子力施設からでる放射性物質の排出規制は・・・基準内であるか否かよりも、検出されたことが大きなニュースとなり、地元の不安を鎮めるために運転を停止して原因究明が行われることがくりかえされた・・・米国の公報には排出基準をオーバーして排出したため、罰金を取られる事例が淡々と報告されているのを見かけたものであるが、これなども日本では考えられない。これらの例は日本人特有の潔癖感による社会的反応によるものであるが・・・なぜそこまでする必要があるのかを外国に説明するのが難しい（ｐ242）

・1895年、東京電燈ではドイツAEG製50ヘルツ交流発電機を浅草発電所に採用した。また、1897年大阪電燈はGE製60ヘルツ機を幸町発電所に採用した。これが本州中央部を境に西が60ヘルツ、東が50ヘルツと日本が周波数で二分される遠因となった（ｐ96）

・サハリン－沿海州－朝鮮半島－日本列島－サハリン－沿海州というループ構造を持った電力システムを建設することによって、東アジア関係諸国の関係改善と経済発展を図ることは、考え始めてもよいのではないだろうか（ｐ327）

▼引用は下記の書籍からです。

【私の評価】★★★☆☆（78点）

目次

第一部　電力の「光と影」を見たあるアメリカ人技術者とその怒り
　第一章　米国電力産業史　エジソンからエンロンまでの120年
　第二章　民主主義制度のもとで正しい電力政策は実行可能か
　第三章　電力技術者はいかに行動すべきか
第二部　日本の電力の足跡をたどる
　第一章　草創期、輝かしい先人達の足跡（1887～1939年）
　第二章　戦時統制、敗戦、そして戦後復興（1939～51年））
　第三章　経済成長と電力再編後の躍進（1951～65年）
　第四章　高度成長と経済大国・資源小国の葛藤（1965～94年）
　第五章　日本型電力自由化の軌跡（1994年～）
第三部　2050年を見据えるわが国電力の今日的課題
　第一章　電気事業の地球環境問題への取り組み
　第二章　エネルギー安全保障と原子力の位置付け
　第三章　電機メーカー、「モノづくり」と「サービス」の新世紀
　第四章　プロフェッションとしての電力技術者の育成
終章　広がる「電力人」の世界

著者経歴

ジャック・カサッザ（Jack Casazza）・・・1945年コーネル大学卒。パブリックサービスエレクトリック・ガス（PSE&G）にて技術幹部、副社長を歴任。1979年コンサルタント。IEEEフェロー。米国教育協会会長。

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