【書評】「公務員の給与はなぜ民間より４割高いのか」北見 昌朗

【私の評価】★★★★★（94点）

要約と感想レビュー

公務員の退職金・年金は高い

賃金コンサルタントが、公務員の賃金について分析した一冊です。著者の分析の結果、わかったことは、まず、公務員の退職金が、民間に比べて異常に高いこと。公務員には、優良大企業並の退職金が準備されているのです。

例えば、民間企業の従業員がもらった退職金は総額8兆2056億円÷2048千人＝１人あたり401万円ですが、「公的年金財政状況報告　平成17年度」によれば、公務員がもらった退職金は総額2兆8700億円÷223千人＝１人あたり1287万円と3倍なのです。

そして、年金も民間よりもかなり高いのです。厚生年金で比較すると、民間は16万円で国家公務員20万円、地方公務員22万円とだいぶ違うのです。

厚生年金の場合、平均額は16万円だが、国家公務員（20万円）は4万円ほど高く、地方公務員（22万円）も6万円ほど高くなっている（ｐ49）

公務員の給与は民間より４割高い

給与についても公務員は民間より４割高く、これは時給の分析からも同じ結論が出てくるのです。名古屋市役所の中小企業の１．８倍というのは、給料を盛りすぎかもしれません。

　時給を比較すると、名古屋市役所は中小企業の１．８倍・・・
　名古屋市役所　49万0952円÷157時間＝時給3127円（同１．８倍）
　トヨタ自動車　47万1000円÷163時間＝時給2890円（中小企業の１．６倍）
　中小企業　　　31万0000円÷174時間＝時給1782円（ｐ110）

さらに象徴的な例としては、名古屋市職員の給与がトヨタ社員より高いということです。一度、職場を入れかえてみるとおもしろいかもしれません。

名古屋市職員の給与もトヨタ社員を抜いていた・・・住民課の窓口で座っている高卒の５０代のヒラ職員の給与がまさか４９万円もするという事実を市民は知っているのだろうか（ｐ82）

公務員の給与は大企業並み

国家公務員の給与は、人事院が毎年勧告しているではないか、と思う方も多いと思いますが、この本では、人事院の統計データ操作のからくりまで教えてくれます。

人事院が民間の給与を調査する時には、給与が安い人を対象から外して、給与の高い大企業に限定するなどの対策をしているのです。公務員は、民間の大企業と同じレベルなのだという意識があるのでしょうか。

人事院の民間給与調査・・・からくり　その１　調査対象を５０人以上の事業所に限定する・・・からくり　その３　調査対象を「事務及び技術関係」に絞る・・いわゆるホワイトカラー（ｐ135）

リストラのない公務員に高給は不要

公務員がどのように民間より給与を高くしようと画策しているのか明確に説明してくれる一冊でした。

著者の推計では、国及び地方を合計した人件費は実際には37兆円ぐらいとしてます。国の税収は平成19年度予算で53兆円、地方の税収は40兆円で、合計すれば93兆円ですので、４割が自分たちの人件費なのです。

リストラ不安のない公務員に、民間企業並みの給与は必要ないという著者の主張は、当然のことでしょう。巻末に、エリート官僚にはそれなりの処遇が必要などと、具体的な公務員給与の改革案を提示しており、建設的な一冊です。文句なく★５つとしました。

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この本で私が共感した名言

・公務員は上位１５％以内の高額所得者・・・国家公務員の平均年齢は40歳である。その所定内給与は40万円だ。そのほかに平均的に月間20時間程度の時間外手当が付く。その上で賞与を加えれば700万円を優に超す。（ｐ103）

・国家公務員は・・「３０歳ぐらいまでの給与は民間とあまり変わらない」「４０歳過ぎからもどんどん上昇するので、５０代に入るとビックリするくらい高額になる」・・「高卒でもぐんぐん昇給するので、５０代に入ると民間の大卒をはるかに上回っている（ｐ60）

・独立行政法人に移行させることで、"隠れ公務員"が急増（ｐ166）

▼引用は、この本からです。

【私の評価】★★★★★（94点）

目次

公務員の給与引き下げは不可欠
第１部　日本は公務員の"バカ高退職金"に食い潰されている
第２部　公務員の給料は民間より４割高い
第３部　破産寸前でもなぜ公務員だけ賞与が増えるのか
第４部　公務員の時給は中小企業の２倍をはるかに上回る
第５部　公務員給与が高くなる「からくり」を斬る！
第６部　信用に値しない地方自治体の民間給与調査
第７部　税収の４割、３７兆円にも達する人件費
第８部　公務員給与を中小企業並みに引き下げるべし

著者経歴

北見 昌朗（きたの　まさお）・・・１９５９年生まれ。１９９９年独立して、北見式賃金研究所を設立。オーナー会社を対象にした賃金・人事コンサルタント戦国に学ぶ中小企業経営という視点で研究を続けている。著書多数。

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